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  要完成跨部分跨层级同享共用，各部分各层级应以办理一起体理念建好用好“一张图”。在“数字我国”全体架构下，坚持“一盘棋统筹、一体化办理、一站式服务”，打造以“一张图”为根底的一致时空底座，发挥“一张图”在空间办理中的中心根底与要害支撑效果。

  6月15日，国务院总理李强在掌管以“强化主体功用区战略施行，促进区域协调开展”为主题的专题学习时着重，要拓宽疆土空间规划“一张图”信息集成功用，推动跨部分跨层级同享共用，构建疆土空间办理根底渠道。这一要求不只凸显了天然资源办理和疆土空间规划“一张图”的重要性，也释放了一个显着信号——各地各部分要一起建好用好“一张图”，即“我们建、我们用”。

  新时代以来，党中心作出深化“多规合一”变革严重布置，将主体功用区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为疆土空间规划。2018年，党中心赋予天然资源部分“两一致”责任。2019年，中心深改委第九次会议着重，科学有序统筹布局生态、农业、乡镇等功用空间，依照一致底图、一致标准、一致规划、一致渠道的要求，建立健全分类管控机制。2023年，中心、国务院印发的《数字我国建造全体布局规划》也提出，要完善天然资源三维立体“一张图”和疆土空间根底信息渠道。

  但曩昔很长一段时间，空间数据作为中心出产要素，其“数出多门、图不一致、规不联接、用不协同”等问题杰出，构成“数据孤岛”“信息烟囱”。各类空间相关数据涣散于多个职业、部分以及部省市县各级，构成横向切割、纵向断层的格式，限制政府办理效能提高、营商环境优化和高水平质量的开展。建好用好“一张图”是贯彻落实“四个一致”要求的详细行动，是实行“两一致”责任的根底渠道，是提高疆土空间办理才干的牛鼻子工程，是为城市数字办理打造空间基座，有利于逐渐提高政府工作的体系性、全体性、协同性，更好地服务全域办理、社会办理、城市办理等。

  不过，从实际来看，当时“一张图”的使用场景规模仍局限于天然资源体系内部，与全面提高空间办理才干的方针存在距离，仍面对空间范畴对立抵触频发、办理效能不高级显着问题，跨部分协同与数据同享机制亟待完善。就拿项目批阅来说，严重出资、根底设施和工业项目落地，需顺次对接规划、土地、林业、生态环境、水利等多个环节条线，若各部分之间没有根据一致的空间底图“落子布局”，就会导致批阅周期长、抵触率高，限制项目快落地、早开工、早收效。

  笔者认为，要完成跨部分跨层级同享共用，各部分各层级应以办理一起体理念建好用好“一张图”。在“数字我国”全体架构下，坚持“一盘棋统筹、一体化办理、一站式服务”，打造以“一张图”为根底的一致时空底座，发挥“一张图”在空间办理中的中心根底与要害支撑效果。纵向上，完成天然资源范畴部省市县四级一体贯穿，让部司局长与县局科股长在“一张图”上批阅；横向上，会聚各部分各职业空间数据，以“空间数据+东西才干”的方式，加速推动“一张图”从“天然专用”向“跨部分通用”的晋级，将“一张图”建成各级党委、政府科学高效决议计划、推动办理现代化的重要渠道。

  从实践来看，还要坚持高位推动、体系建造，特别是要发挥省级统筹效果，捉住数据、渠道、使用三个要害环节，统筹推动“数据会聚—渠道整合—场景驱动”建造，既完成全省“一盘棋”，也为底层减负。要强化全省数据归集办理，构建全要素空间数据的“一致账本”；统建全省一致时空底座，构建空间协同办理的“中心纽带”；拓宽“一张图”服务使用，构建全域赋能开展的“价值引擎”，面向政府、职业、社会三类主体供给差异化空间数据服务，经过空间相关各类事务，构成“全省一图、一图多用”格式，让“一张图”从“东西”晋级为“生态”。

  建好用好“一张图”，是一项打根底、利久远的体系性变革，也是建立和饯别正确政绩观的重要抓手。唯有各部分、各级政府协同发力、共建共用，“一张图”才干真实成为数字我国建造、空间办理现代化的坚实支撑。回来搜狐，检查更加多