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  初冬的潘安湖，碧波荡漾，鹭鸟翩跹。游船慢慢划过如镜的水面，惊起一群水鸟振翅远去。岸边，池杉树立，绿意盎然。

  谁能想到，这儿曾是徐州最大的采煤沉陷区之一，地表陷落最深达4米，荒草丛生、污水横流，被当地人称为“地球的伤痕”。现在，“伤痕”已成“景色”。潘安湖的变迁，是徐州推进采煤沉陷区综合管理、完结生态蝶变的一个缩影。

  “十四五”以来，徐州市绿色开展不断加速，工业转型接续提质，民生底色益发鲜亮，立异生机继续爆发，走出了一条具有徐州特征和遍及演示含义的资源型城市高质量转型开展路途。到2025年6月，全市已综合管理采煤沉陷区35.4万亩，管理率达83%。

  徐州是江苏省仅有的资源型城市和老工业基地。本世纪初，贾汪、宝穴等区域首要煤炭矿井悉数封闭，留下约42.65万亩采煤沉陷区，散布在7个县（市、区），触及数十万居民。采煤沉陷区不只要挟大众生命财产安全，更限制着城市可继续开展。农田损毁、水源污染、生态退化……转型火烧眉毛，但路在何方？

  我市摒弃了简略的“填坑造地”，转向系统管理、天然修正。依托我国矿业大学，徐州在全国首先编制生态修正专项规划，立异提出“基本农田收拾、采煤沉陷地复垦、生态修正、湿地景象开发”四位一体管理形式，并出台《徐州市采煤陷落地复垦法令》，构建起“法规—规划—规范”三位一体的管理系统。

  在管理技能上，徐州霸占了“分层剥离、交织回填”等难题，成功在薄表土、含砂礓等杂乱地质条件下完结土地复垦。一起，使用移动网络和3S技能，构建“天、地、网”一体化生态修正“一张图”，完结项目全过程才智监管。

  资金投入上，徐州立异“财务+信贷+社会本钱”多元投入机制，整合市级资金、争夺中心预算内出资，并首先推广矿山修正PPP项目，招引社会力气参加。

  在潘安湖，经过地势重塑、植被康复、水系连通，陷落区变身国家湿地公园，水域面积达7000亩，湿地景象4000亩，招引300余栽培物、200余种鸟类休息，部分水质到达Ⅱ类规范。

  在沛县安国湖湿地，旧日的沉陷滩涂被改造为中山杉林鸟休息地，与20公里外的小微湿地连通，构建起区域性鸟类迁徙廊道。泉山区桃花源湿地公园经过“陷落地复垦+植被栽培”，将1.2万亩废弃地转变为鸟类休息地，生物多样性明显进步。

  九里湖北侧，华美热电公司在庞庄矿井工业遗址上建起两台350MW超临界循环流化床发电机组，年发电能力达42亿千瓦时；深耕热电联产，敷设供热管网100余公里，每年惠及徐州市民近百万；使用周边搁置空位、房顶及墙面兴修光伏工业园，每年可发电800余万千瓦时，构成一个绿色循环经济工业链。

  在解忧湖、龙吟湖、龙湖湿地……一片片生态“绿岛”正在构成，串联成“山清水秀、水韵悠然”的生态网络。全市综合管理露天矿山120余处，14家矿山到达国家级绿色矿山规范。

  更令人振奋的是，生态修正与绿色动力开展完结了有机结合。在沛县采煤沉陷区，华润电力建造了500兆瓦才智动力光伏基地，构成“农光互补”“渔光互补”形式，年均可供给清洁电能超6亿千瓦时。

  在垞城矿沉陷区，水上光伏板熠熠生辉，水下鱼虾畅游，完结“一片水面、两层收益”。

  2024年，徐州绿色低碳动力工业总产值打破千亿元，累计建成国家级绿色工厂24家，“含绿量”正不断的进步这座老工业城市的“含金量”。

  “十四五”以来，徐州累计避险安顿3223户、1万余人，建造了泉城花都、韩桥嘉苑、坡里花园等一批安顿小区，并同步推进路途、管网、教育、医疗等配套设备建造。

  安顿不是结尾，致富才是底子。徐州将生态修正与工业高质量开展、作业创业深层次地交融，打造了一批“生态+”富民项目。

  在马庄村，采煤陷落区变身潘安湖景区，乡民们放下煤铲，做起香包。65岁的夏桂美在香包文明大院作业，每月增收2000多元，“现在环境变得很好，日子过得也结壮，更没想到老了还能在家门口赚钱。”贾汪区培养马庄香包、汴塘煎饼等特征工业，带动3000余人完结家门口作业。

  在沛县杨屯镇，陷落水域上的“渔光互补”项目可谓这一战略的模范。光伏板如蓝色鳞片掩盖水面，构成“水下饲养、水上发电”的立体形式，年输出清洁电力高达4亿千瓦时。“挖深抬浅”技能将陷落水塘化为万亩鱼塘，复垦农田亩产增收30%，农人年收入打破500万元。

  在徐州经开区、徐州淮海世界港务区，不只建造了南岗定销房、柳新镇安顿房、孤山小区、睿峰苑、峻峰苑等避险搬家安顿小区项目，一批战略性新鼓起的工业渠道也快速兴起，为沉陷区居民供给新的作业岗位。“十四五”以来，采煤沉陷区乡镇新增作业近1.4万人。

  徐州树立由市领导牵头的生态修正领导小组，树立部分联席会议准则，统筹项目推进。一起，强化政企协同，依照“谁损坏、谁管理”准则，推进矿山企业执行管理职责，并保证其合理收益，构成管理合力。

  在规划引领上，徐州首先编制施行“十四五”采煤沉陷区综合管理等8个计划，并活跃策划“十五五”转型开展途径，推进管理作业从“试点打破”到“全域推进”。

  贾汪区、城北采煤沉陷区、大黄山独立工矿区先后归入中心预算内出资支撑规模，为管理作业供给了有力保证。2021年以来，全市取得资源干涸城市搬运付出资金18.24亿元、中心预算内补助资金7.58亿元，施行完结项目50余项，带动固定资产出资超90亿元。

  站在“十四五”收官与“十五五”策划的交汇点，徐州采煤沉陷区管理已进入“深水区”。“下一步，徐州将以贾汪区、城北片区、大黄山工矿区为试点，推进跨区域综合管理，打造产城交融样板区，推进‘生态资源’向‘开展本钱’转化，努力完结生态维护、工业转型与民生改进的良性循环。”市开展变革委相关担任这个的人说。