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  黄冈新闻网讯（通讯员詹钧名）11月24日，黄冈市生态环境局蕲春县分局执法人员对赤东湖周边养殖场开展无人机+地面协同，“空中地面”无死角排查养殖污染。

  赤东湖是蕲春县境内最大的淡水湖泊，又名赤龙湖，水域面积约39平方公里，流域面积达552.8平方公里（蕲春县境内411.8平方公里，武穴市境内141平方公里），湖底海拔高程12.5米，常年水位18.6米，平均水深4-4.5米，流域范围涉及蕲春县的漕河镇、赤东镇、蕲州镇、八里湖办事处，以及武穴市的梅川镇、四望镇，流域范围内非流动人口近41.7万人。

  赤东湖入湖港渠2公里陆域范围内共有132个入湖排污口，主要有雷溪河、红旗主港、邓信河、竹瓦河、三家店河、关沙河、文胜河、莲花港、菩提河、刘娘井河等10条入湖支流。水质超标原因，通过聘请省环科院开展赤东湖水力水质模型专题研究，系统分析赤东湖污染源、污染量、污染类型、污染。

  赤东湖流域主要有农业面源污染、生活垃圾污水污染、水产养殖污染、内源污染等四大污染源，其次有少量的畜禽粪污和工业污染。主要超标因子为总磷。

  2022年以来，蕲春县按照截污水、减总量的治理思路，采取了系列工作措施，取得了一定成效。今年，通过省环科院构建的水质水力模型，对赤东湖省控断面2024年进行模拟值与实测值对比，并提出了9个模拟治理方案。结合各治理方案实施后的水质改善测算结果，经工作专班会商研究后，采取方案八作为后期精准治理方案，即同步治理雷溪河、红旗港渠（总磷达IV类）+生态修复+水产养殖治理，确保2026年达到中央环保督察确定的整改目标，并推动赤东湖水质持续改善。2022年以来，该县按照“分类施策、分步实施、先易后难、统筹推进”的原则，坚持“源头治理、综合治理、管治结合”的工作理念，扎实推进赤东湖水环境综合治理。

  压实责任抓治理。将赤东湖水质提升工作作为当前最重要的政治任务和底线任务，聚力推进综合治理各项工作。一是调整湖泊功能。将赤龙湖由过去以渔业经济为主的发展方式调整为生态经济发展为主；二是坚持专班推进。成立赤东湖水环境综合治理工作专班，蕲春县委、县政府主要领导任组长，相关33名县领导任副组长，并领衔包保10条入湖河流和环湖17个村的治理工作，县纪委监委、县委组织部牵头负责检查督导；三是细化责任分工。根据第三轮中央环保督察反馈问题整改要求，制定《赤东湖水质不达标攻坚行动方案》，明确目标任务、工作举措，分季度制定阶段性重点工作任务清单，将每项重点任务细化分解到月份，落实到责任县领导、责任单位和责任人，实行挂图作战，定期调度。

  强化措施抓治理。一是实施禁投禁捕。加强对国有渔场的监督管理，采取签订禁投责任书、定期约谈提醒、拆除投肥设施、加设阻隔围网、严管渔场船只、巡查监督执法等措施，全面禁止国有渔场投肥养殖。采取分区治理的措施，对赤东湖外湖9000亩水面实行全面禁养禁捕，外湖原有的30名职工全部转岗；对内湖16000亩水面实行人放天养，严控养殖密度，科学投放改善水质的鱼类品种。二是推动渔民上岸。召开县委常委会，对照赤东湖水力水质模型，逐步优化赤东湖治理措施，重点推进赤东湖两家国有渔场改革，8月份已将两家国有渔场整体移交县城投集团管理，完成了“四换”（换渔场主管单位、换渔场场长、换财务提级管理、换渔民身份）工作；制定渔场职工退岗退养方案，在召开的职工代表大会上顺利通过。目前，现有职工370人，在职在岗职工148人，今年年底前退休10人，对余下138人全部上岸，退岗退养职工50人，另外88人退出渔业养殖，从事赤东湖管理和管护工作。三是坚持生态养殖。对环湖周边的水面到期收回，2023和2024年累计收回水面4993亩，今年收回1696.4亩，收回后的养殖水面由村集体统一管理实行人放天养。同时，在环湖乡镇持续开展生态养殖培训，普及养殖技术知识，鼓励和引导生态养殖转型发展；四是强化面源整治。坚持每月开展清河清湖行动和村庄环境整改治理行动，坚决清理村庄“四乱”（牛栏、猪舍、厕所、垃圾）；对赤东湖周边农业面源污染加强排查和防治，逐步完善畜禽养殖场所配套粪污治理设施，持续推进农药化肥减量使用，大力倡导农业绿色生产；五是加强工程治理。截至目前，完成治理项目13个，总投资1.08亿元；在建项目8个，总投资5.6亿元；谋划项目6个，总投资4.5亿元。先后实施赤东湖湖滨生态缓冲带修复工程、湿地生态补偿示范工程、退垸还湖工程、雷溪河整治工程、雷溪河片区污水厂网河湖一体化综合治理EPC项目、城区污水管网修复工程、兴龙污水处理厂三期工程、四十八围港渠清淤工程、雷溪河上游生态清洁小流域项目、红旗主港以工代赈项目、菩提河流域黑臭水体整治项目、纬九路污水提升泵站、杏林大道污水提升泵站、红旗主港张岗污水提升泵站等工程建设项目，流域生活垃圾污水收集处理率显著提升，入湖污染负荷明显降低。六是加大执法监管。加大水质监测力度，每月对大湖和入湖10条河流开展水质取样监测，每季度对周边87个养殖水面开展水质取样监测；常态化开展综合巡查执法，严厉打击周边水面各类污染河湖环境、投肥投粪养殖和养殖尾水不达标排放等违背法律规定的行为，实行养殖尾水达标排放审批机制，严禁私自排放和不达标偷排。

  严格督办抓治理。按照事前、事中、事后三个阶段督办各项工作落实。事前，工作专班办公室根据工作方案确定的工作任务清单和上级领导批示指示精神，制订和印发每季度工作重点任务责任清单，将任务分解到每一个月，责任落实到具体单位和人头；事中，工作专班联合县纪委监委、县委组织部对照任务清单，按时间节点开展实地检查督导；事后，县纪委监委对各单位工作任务完成情况，采取“一周一调度一通报”的工作机制，对工作任务完成滞后没有按时间节点推进的，根据情节轻重，对相关责任人进行批评教育、约谈提醒、追责问责，有力确保任务落地落实。

  居民何先生表示，以往夏季河道黑臭、蚊虫滋生的现象基本消失。通过控源截污、管网改造等工程推进，水体透明度显著提升，部分河段甚至重现鱼虾踪迹，亲水活动逐渐回归日常生活。

  下一步，蕲春县转换治理思维，变“经验治水”为“精准治水”，重点聚焦“降磷”核心任务，同步治理雷溪河、红旗港渠（水质达IV类）+生态修复+水产养殖治理方案，精准施策、重点推进，确保达到阶段考核目标。

  坚定信心、保持定力。赤东湖水质整治的目标期限，强化生态环境保护“党政同责、终身追责”的政治意识，锚定坚决整改、彻底整改的决心和信心，保持定力和节奏，主动对标对表中央环保督察确定的“降磷”目标，坚持问题导向和结果导向，不讲客观讲主观，不讲条件讲担当，不讲困难讲方法，加大资产金额的投入，持续改进作风，坚决在本届县委、县政府的任期内完成整改目标。聚焦重点、精准施策。在治理生活垃圾污水方面，克服政府资产金额的投入困难等坏因影响，快速推进雷溪河片区污水厂网河湖一体化综合治理EPC工程、沿湖乡镇生活垃圾污水治理工程、城区雨污分流工程等项目建设，从源头减少入湖污染。在谋划争取项目方面，目前在建和谋划的工程建设项目14个，总投资约10亿元。后续将进一步摸清政策投资方向，主动谋划和向上争取更多治理项目，力争红旗主港生态保护与修复项目、蕲河瓮门引调水工程、蕲春县四十八圩产粮区水库移民村灌溉排涝设施改造项目、赤东湖流域入湖河流（邓信河、竹瓦河）水生态修复治理项目、赤东湖流域文胜河水生态保护修复工程等一批重点项目早落地、早开工。

  同时，加强宣传教育，严格执行养殖尾水排放审批机制，加大高频巡查和联合执法力度，严厉打击流域水面投肥投粪养殖和畜禽养殖偷排行为。在加快绿色养殖转型方面，分批收回环湖周边养殖水面；利用3至5年时间，完成赤东湖周边3.38万亩养殖水面尾水治理任务；发挥县城投集团经营管理优势，加强与各大科研院校和专家团队合作，寻求与水产有突出贡献的公司和水产科研院所合作，逐步调整养殖结构和方式，谋划和推动渔场养殖转型升级工作，打造赤东湖绿色生态品牌，实现生态价值、品牌价值和经济价值融合发展；持续开展水产生态养殖技术培养和训练，引导和鼓励更多养殖户主动绿色转型，逐步实现赤东湖流域内水产养殖产业绿色转型升级。

  层层压实责任，强化“县领导+部门+乡镇”三级包保，将每月赤东湖治理重点任务细化分解到具体单位、具体责任人，明确目标、标准和要求，强力监督执法，坚决对工作不力、进度滞后、推诿扯皮的单位和责任人，严肃追责问责，对偷排偷放等环境违背法律规定的行为实行“零容忍”。